AG8九游会新冠危机的爆发让人们重新认识健康的重要性，而“肥胖提升死亡率”的残酷现实，让英国不断出台政策，力图改善民众的饮食结构弊端。自去年推出“增进健康计划”（Better Health Strategy）的全民减肥方针之后，约翰逊政府又提出了征收“零食税”的新理念，希望通过对含盐和含糖的食品征税，来达到让民众吃得更健康的目的。靠征税来促减肥，真的有效吗？有分析人士指出，零食税可能会加重民众消费负担，而网友的吐槽则更为直接：“是能减肥，你的钱包会变得更苗条。”
当地时间15日，英国首相约翰逊的首席食品安全顾问亨利·丁布尔比（Henry Dimbleby）公布调查报告，对国家食品战略提供建议。据悉，此次调查是英国政府于2019年委托进行的，调查团队对饮食习惯、国家食品工业等问题进行了审查，咨询了300个食品、农业、健康团体，并最终由亨利·丁布尔比撰写完成，报告长达 280 页，呼吁进行广泛的变革，以解决食品和健康不平等问题，并应对气候变化。
报告最引发关注的意见之一，就是提议开征世界首个零食税，主要针对含盐和含糖的食品征税。报告提议对糖征收每公斤3英镑的税，对食品加工业、餐饮企业用盐征收每公斤6英镑的税。报告中的模型表明，拟议的税收将使每人每天的平均糖摄入量降低4至10克，盐摄入量降低0.2至0.6克，降低15至38卡路里，有望帮助普通人一年减重2公斤。此外，糖税每年将使政府获得28亿英镑收入，盐税将使政府增加6.3亿英镑收入，两者每年将为财政部筹集高达34亿英镑的资金，可用于改善贫困社区人们的饮食和改善学校的食品教育，包括资助一些健康饮食的课程等。
除了零食税之外，报告还提议扩大儿童免费校餐享用资格，向更多低收入家庭提供购买水果、蔬菜和牛奶等健康食品的代金券，以及建议全科医生为患者开具果蔬处方、指导人们采购新鲜农产品。同时，报告还提出了未来10年饮食结构新目标：需要将肉类消费量减少30%，饱和脂肪酸、高盐与高糖食物的消费量必须减少25%，水果和蔬菜的消费量必须增加30%。虽然报告没有明确呼吁征收肉类税，但明确指出了英国民众需要改变饮食习惯。
目前，这份报告还仅停留在建议阶段。政府官员表示，他们将在6个月内以正式证实白皮书的形式对此作出回应。
零食税建议公布后，英国国内反响强烈。根据报告，不良饮食每年在英国造成64000人死亡，经济损失估计为740亿英镑，而到2035年，可能将有更多人因饮食问题患上糖尿病，让英国国家医疗服务体系每年损失约144亿英镑。健康慈善机构和医生对这些提议表示欢迎，认为这可以减少市民对一些昂贵药物和治疗的需求。餐厅老板和《大英百科全书》评委普鲁·利斯（Prue Leith）称其为“一个令人信服的、早该制定的行动计划”，如果被采纳，将使“我们的食品系统走上健康和繁荣的正确道路”。
但首相约翰逊的态度却并不积极。他15日接受采访时表示，“我并不喜欢对辛勤工作的人征收额外税款的想法”，似乎暗示会反对方案，但他同时表示会研究报告，并承认，“其中无疑有一些好的想法”。约翰逊补充道：“正如我早些时候所说，我们相信要解决肥胖问题，努力帮助人们减肥，促进锻炼，解决垃圾食品广告，等等。”。
不少业界人士也担忧，征收零食税可能会让消费者增加食品开支。英国食品和饮料联合会首席科学官凯特·哈利维尔（Kate Halliwell）表示：“盐和糖税最终让食物和饮料变得更加昂贵，会影响那些已经在努力维持生计的家庭。”“在多年的成本压力之后，我们行业的企业利润率已经非常低，任何进一步的成本都只能以更高的食品价格转嫁给消费者。”她补充道：“这些税收不会推动改制。几十年来，食品和饮料制造商一直在自愿降低食谱中的脂肪、盐和糖，以及减少份量，但改变深受喜爱的产品需要时间。”
保守派团体谴责该提案是多管闲事，并表示它将提高果酱、麦片和糖果等主食的价格。纳税人联盟（TaxPayers Alliance）预计，这些变化可能使一些家庭每年多花172英镑。而如果零食税的所有成本都被转嫁到消费者头上，那么按照目前英国本土5600万人口计算，每个人的食品账单金额每年将增加60英镑，一个四口之家的年食品开支将增加240英镑。
▲政府应该进行教育而不是增加规定。很多人都可以一边享受垃圾食品，一边控制体重。为什么我们要为那些不能控制自己的人买单？贪吃的人还是会无所顾忌地吃的AG8九游会。
▲政府：要对糖、脂肪、盐征税，因为人们管不住嘴。 还是政府：新冠爆发了……相信民众他们会管好自己的。
针对外界“征税会让食物变得更贵”的担忧，丁布尔比有不同的看法。他表示AG8九游会，征税的目的不是为了让厂商提高价格，而是促使他们能够调整食品配方AG8九游会，从源头上减少食物中的糖和盐，从而达到让食物更健康的目的。
为政府提供建议的心理学家大卫·哈尔彭（David Halpern）也指出，对糖和盐征税可以对行为起到“双重鼓励”的作用。他将这一概念与此前的汽水税进行了比较，指出征税导致软饮料中添加的糖减少了约三分之一，而销量也同时上升。
据悉，英国于2018年4月正式向软饮料征收糖税，对每百毫升含糖量5克以上的饮料，征收每公升0.18英镑的糖税；对每百毫升含糖量8克以上的饮料，则要征收每公升0.24英镑的糖税。税收的一部分将用于资助学校的体育课程。而在正式征税之前，英国政府提前两年告知企业，允许它们重新调整配方，只要降含糖量降到标准以下，就不需要支付糖税。此项政策公布后，大多数品牌的软饮料都为了少缴税而更改了配方，例如碳酸饮料芬达的含糖量降低了1/3，黑加仑汁饮料利宾纳的含糖量降低了一半，乐购超市也将其自有品牌饮料的糖分降到了征税标准以下，只有可口可乐和百事可乐为了保证口感坚持原配方——当然这也导致可乐价格上涨。
除了英国之外，也有不少国家对高糖食品或饮料征税。比如法国于2012年最先实施这一政策，墨西哥于2013年在全国推行糖税，第一年就让碳酸饮料销量减少了6%。也有失败案例，丹麦在实施糖税15个月后就放弃了，因为此举使该国消费者到德国和瑞典买饮料，导致丹麦损失了大笔增值税。
新闻及图片来源：、BBC、卫报、Swindon Advertiser，部分图片来源于网络
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